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當(dāng)前，數(shù)據(jù)保護(hù)與應(yīng)用合規(guī)體系建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。法律法規(guī)層面，不同法規(guī)間存在銜接不暢、條款沖突問(wèn)題，且難以覆蓋人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)帶來(lái)的新場(chǎng)景與風(fēng)險(xiǎn)；技術(shù)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)攻擊手段升級(jí)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸技術(shù)存在被破解風(fēng)險(xiǎn)，新興技術(shù)也引入了新隱患；企業(yè)方面，部分企業(yè)合規(guī)意識(shí)淡薄，存在過(guò)度收集、非法共享等違規(guī)行為，內(nèi)部數(shù)據(jù)合規(guī)管理機(jī)制缺失，員工培訓(xùn)不足；在數(shù)據(jù)共享過(guò)程中，因各方安全標(biāo)準(zhǔn)、利益訴求不同，難以建立統(tǒng)一規(guī)范，平衡隱私保護(hù)與數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)存在難題。

數(shù)據(jù)保護(hù)與應(yīng)用合規(guī)體系建設(shè)涵蓋多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)收集需明確目的，遵循“告知-同意”原則，規(guī)范收集方式；存儲(chǔ)時(shí)采用加密技術(shù)、嚴(yán)格訪問(wèn)控制并做好備份恢復(fù)；使用過(guò)程中按授權(quán)范圍操作，對(duì)敏感數(shù)據(jù)脫敏處理，防止濫用；傳輸時(shí)采用安全協(xié)議，建立加密隧道并監(jiān)控傳輸過(guò)程；共享與交易前要制定規(guī)則，進(jìn)行合規(guī)審查，加強(qiáng)監(jiān)管與審計(jì)，確保合法合規(guī)。

1.完善法律法規(guī)體系

一是加強(qiáng)立法協(xié)調(diào)。整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，消除法律法規(guī)之間的沖突和矛盾，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的數(shù)據(jù)保護(hù)法律體系。加強(qiáng)不同部門之間的溝通與協(xié)作，在立法過(guò)程中充分考慮各行業(yè)的特點(diǎn)和需求，提高法律法規(guī)的可操作性。

二是及時(shí)更新立法。密切關(guān)注新興技術(shù)的發(fā)展和數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的新問(wèn)題，及時(shí)修訂和完善法律法規(guī)，填補(bǔ)法律空白。針對(duì)人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)應(yīng)用中的數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題，制定專門的法律法規(guī)或司法解釋，明確相關(guān)主體的責(zé)任和義務(wù)。

2.強(qiáng)化技術(shù)保障

一是加大技術(shù)研發(fā)投入。政府和企業(yè)應(yīng)加大對(duì)數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)的投入，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)脫敏、安全審計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)的研究與創(chuàng)新。支持產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高我國(guó)數(shù)據(jù)安全技術(shù)水平。

二是采用先進(jìn)安全技術(shù)。企業(yè)應(yīng)積極采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)安全技術(shù)，如零信任安全架構(gòu)、數(shù)據(jù)水印技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等，提升數(shù)據(jù)保護(hù)能力。零信任安全架構(gòu)以“永不信任、始終驗(yàn)證”為原則，通過(guò)持續(xù)的身份驗(yàn)證和授權(quán)，保障數(shù)據(jù)的訪問(wèn)安全；數(shù)據(jù)水印技術(shù)可用于追蹤數(shù)據(jù)的傳播路徑，防止數(shù)據(jù)被非法復(fù)制和傳播；區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化、不可篡改等特性，可用于構(gòu)建可信的數(shù)據(jù)共享和交易平臺(tái)。

三是建立安全技術(shù)評(píng)估機(jī)制。建立健全數(shù)據(jù)安全技術(shù)評(píng)估機(jī)制，對(duì)企業(yè)采用的數(shù)據(jù)安全技術(shù)進(jìn)行定期評(píng)估和認(rèn)證，確保技術(shù)的安全性和有效性。評(píng)估內(nèi)容包括技術(shù)的成熟度、漏洞風(fēng)險(xiǎn)、與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性等。通過(guò)評(píng)估，引導(dǎo)企業(yè)選擇合適的數(shù)據(jù)安全技術(shù)，提高數(shù)據(jù)保護(hù)水平。

3.提升企業(yè)合規(guī)意識(shí)

一是加強(qiáng)宣傳教育。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)與應(yīng)用合規(guī)的宣傳教育，通過(guò)舉辦培訓(xùn)、研討會(huì)、發(fā)布案例等方式，普及數(shù)據(jù)安全知識(shí)和法律法規(guī)，提高企業(yè)和公眾的數(shù)據(jù)安全意識(shí)和合規(guī)意識(shí)。例如，行業(yè)協(xié)會(huì)可以定期組織企業(yè)參加數(shù)據(jù)合規(guī)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家解讀最新法律法規(guī)和政策要求。

二是開(kāi)展合規(guī)培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)將數(shù)據(jù)合規(guī)培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)體系，定期對(duì)員工進(jìn)行數(shù)據(jù)安全知識(shí)和合規(guī)操作培訓(xùn)，使員工了解數(shù)據(jù)保護(hù)的重要性和自身的職責(zé)，掌握數(shù)據(jù)處理的合規(guī)流程和方法。同時(shí)，對(duì)涉及數(shù)據(jù)處理的關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

三是建立激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)可以建立數(shù)據(jù)合規(guī)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在數(shù)據(jù)保護(hù)與應(yīng)用合規(guī)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工參與數(shù)據(jù)合規(guī)工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，將數(shù)據(jù)合規(guī)工作納入績(jī)效考核體系，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰，強(qiáng)化員工的合規(guī)意識(shí)。

4.構(gòu)建數(shù)據(jù)共享與隱私保護(hù)平衡機(jī)制

一是制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。政府和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享與隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確數(shù)據(jù)共享的技術(shù)要求、安全規(guī)范、隱私保護(hù)措施等，促進(jìn)不同企業(yè)和組織之間的數(shù)據(jù)共享與合作。例如，制定數(shù)據(jù)脫敏標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等，為企業(yè)提供操作指南。

二是引入第三方監(jiān)管。引入獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)共享與交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估，確保數(shù)據(jù)共享過(guò)程中的隱私保護(hù)和合規(guī)性。第三方機(jī)構(gòu)可以對(duì)數(shù)據(jù)共享協(xié)議進(jìn)行審查，監(jiān)督數(shù)據(jù)使用情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行報(bào)告和處理。同時(shí)，第三方機(jī)構(gòu)還可以提供數(shù)據(jù)安全認(rèn)證服務(wù)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)共享雙方的信任。

三是探索技術(shù)解決方案。利用技術(shù)手段解決數(shù)據(jù)共享與隱私保護(hù)的矛盾，如聯(lián)邦學(xué)習(xí)、多方安全計(jì)算等技術(shù)。聯(lián)邦學(xué)習(xí)允許不同機(jī)構(gòu)在不共享原始數(shù)據(jù)的情況下進(jìn)行聯(lián)合建模，保護(hù)數(shù)據(jù)隱私的同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的共享；多方安全計(jì)算能夠在數(shù)據(jù)加密狀態(tài)下進(jìn)行計(jì)算，確保數(shù)據(jù)在計(jì)算過(guò)程中的安全性。